¿Qué es un Estado Libre Asociado?

¿Qué es un Estado Libre Asociado?

Por: José A. Ramos Ortiz

9 de febrero de 2017

Jose.ramos5@upr.edu

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¿Qué es un Estado Libre Asociado? Esa pregunta ha agobiado la mente colectiva puertorriqueña desde 1952. Luis Muñoz Marín y el liderato del Partido Popular de ese dsc04205momento vendieron el Estado Libre Asociado como el nuevo estatus de Puerto Rico. Pero, ¿realmente es un estatus? El gobierno estadounidense (sus tres ramas de gobierno) en tiempos recientes a señalado que el estatus de Puerto Rico es uno de carácter territorial, o sea colonial. Quiere decir entonces que desde el 10 de diciembre de 1898, cuando se firmó el Tratado de París entre España y Estados Unidos, el estatus de Puerto Rico no ha cambiado. En los famosos casos insulares[1], el tribunal supremo estadounidense definió la condición territorial de Puerto Rico como “ …Puerto Rico pertenece a los Estados Unidos de América, pero no es parte de los Estados Unidos de América…” En palabras simples, Puerto Rico es una pertenencia de la federación estadounidense, pero no forma parte de la federación de estados como miembro de ese organismo gubernamental.  Esta definición dio paso al término de Territorio No Incorporado para diferenciarlo de los territorios que si tenían previstos ser miembros de la unión federal, entiéndase Oklahoma, New México, Arizona, Alaska y Hawái que para el momento en que Puerto Rico, Guam y Filipinas pasaron a ser territorios, estos otros mencionados aún no eran formalmente estados.

Lo que sí es cierto es que ese estatus, en Puerto Rico, tuvo algunos cambios organizacionales . De 1898 al 1900 se organizó como Gobierno Militar; de 1900 a 1917 se organizo bajo la Ley Foraker; en 1917 bajo el estatuto de la Ley Jones; en 1947 se enmendó dicha ley para que el gobernador fuera electo vía voto popular; en 1950 se enmendó nuevamente para crear la Ley Pública 600 para que el gobierno fuera organizado por los puertorriqueñosconstitucion-jpg_thumbnail0 y finalmente en 2016 bajo la ley PROMESA se vuelve a organizar para que un ente nombrado por el presidente estadounidense tenga poder sobre el gobierno organizado por los puertorriqueños. PROMESA es la viva prueba de que en 1950 no hubo nada similar a un pacto como lo hizo pintar el presidente Harry Truman

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Harry Truman

y el gobernador Luis Muñoz Marín, pese a la advertencia de Pedro Albizu Campos y el Partido Nacionalista. Ahora bien, volvemos a preguntar, ¿qué es un Estado Libre Asociado?

La confusión no solo es nuestra, sino del mundo. Recuerdo un episodio de Los Simpsons[2] que doblado al español en México

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Escena donde el primer ministro dice” Por el Estado Libre Asociado de Australia”

, traducen  “The Commonwealth of Australia” como Estado Libre Asociado de Australia. Esta traducción se debe a que en ingles, el nombre oficial de Puerto Rico es Commonwealth of Puerto Rico, lo cual crea confusión en nuestro idioma porque esa palabra hace referencia a una Mancomunidad, un estatus que lleva la mayoría de los países independientes, ex colonias del Imperio Británico que reconocen a la Reina Isabel II como jefa de Estado.c14s51f2 ¿Cómo es que en ingles el nombre oficial de Puerto Rico es de una manera y en español es otra? Simple, al Puerto Rico realmente ser un Territorio No Incorporado, los estadounidenses nombran a su territorio de la forma en que ellos quieran, pero como el territorio habla en otro idioma y ahora el territorio se auto-gobierna, los gobernantes puertorriqueños en 1952 decidieron desenterrar el termino de Estado Libre Asociado que propuso Miguel Guerra Mondragón16699912_10155033275711340_1334628175_n en 1922 y que figuró en el Proyecto Campbell[3] para dar nombre al gobierno que se organizó bajo la Ley 600 que dio paso a la redacción de una Pseudo-Constitución[4]. El termino era genial, pues complacía a los Estadistas con el termino Estado, a los independentistas(que en este momento histórico eran mayoría) con el termino Libre y la palabra Asociado complacía a los autonomistas pues la Constitución que se inauguró

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Philip Campbell presentó en 1922 en el Congreso proyecto de Mondragón para la creación de un Estado Libre Asociado

en 1952 daba la sensación de autonomía, como aquella que alguna vez se aspiró bajo España y que en efecto tuvimos por algunos meses antes de la invasión.

Aún así, ¿Qué es un Estado Libre Asociado? La verdad, como estatus no existe tal cosa, el termino realmente sirvió y sirve para nombrar al gobierno territorial de Puerto Rico. El estatus de Puerto Rico no es de carácter de asociación es de Territorio No Incorporado, cuyo gobierno es nombrado de manera oficial como Estado Libre Asociado de Puerto Ricoimage039. Por tal razón no debemos confundir el nombre de la colonia, con un tratado de Libre Asociación pues aunque suenan, se escriben y parecen lo mismo, no lo son. Pero luego hablaremos de eso. Por lo pronto, recuerden que Estado Libre Asociado no es un estatus, es solo el nombre oficial y jurídico del gobierno Territorial No Incorporado de Puerto Rico, propiedad de los Estados Unidos de América.

[1] Vease Downes vs Bidwell de 1901 y Balzac vs People of Porto Rico de 1922

[2] S06E16 Bart vs Australia, transmitido originalmente el 19 de febrero de 1995

[3] H.R. 9995 del 67mo Congreso

[4] Recordemos que aunque fue redactada y aprobada por los puertorriqueños, antes de entrar en vigor tuvo que pasar por la aprobación del Congreso estadounidense y el presidente Truman

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